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創信關注丨我國首次發布數(shù)字經濟權威報告,規劃部署8大(dà)發展方向
發布者:創信華通(tōng)  發布時(shí)間(jiān):2022-12-21  浏覽量:226次


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近日,國家(jiā)發展改革委發布了《關于數(shù)字經濟發展情況的報告》。十年來(lái)我國數(shù)字經濟發展取得(de)了哪些(xiē)顯著成效?當前面臨哪些(xiē)新形勢新挑戰?下一步将如何發展?這份報告給出了答(dá)案。

六組成績

報告指出,十年來(lái),我國數(shù)字經濟取得(de)了舉世矚目的發展成就,總體(tǐ)規模連續多(duō)年位居世界第二,對經濟社會(huì)發展的引領支撐作(zuò)用日益凸顯。在以下幾個(gè)領域取得(de)了較為(wèi)顯著的成績

數(shù)字基礎設施實現跨越式發展。統籌謀劃新型基礎設施建設布局,加快推動高(gāo)速泛在、天地一體(tǐ)、雲網融合、智能敏捷、綠色低(dī)碳、安全可(kě)控的智能化綜合性數(shù)字基礎設施建設。

數(shù)字産業創新能力加快提升。深入實施創新驅動發展戰略,推進關鍵核心技(jì)術(shù)攻關,加快鍛造長闆、補齊短(duǎn)闆,構建自主可(kě)控産業生(shēng)态。

産業數(shù)字化轉型提檔加速。深入推進企業“上(shàng)雲用數(shù)賦智”,加快推動工業互聯網、數(shù)字商務、智慧農業發展,促進傳統産業全方位、全鏈條轉型升級。

公共服務數(shù)字化深入推進。加快推進數(shù)字政府建設,不斷提升數(shù)字化公共服務水(shuǐ)平。

網絡安全保障和(hé)數(shù)字經濟治理(lǐ)水(shuǐ)平持續提升。在全國人(rén)大(dà)的指導推動下,加快健全法律法規體(tǐ)系,強化網絡安全機制(zhì)、手段、能力建設,完善數(shù)字經濟治理(lǐ)體(tǐ)系,提升網絡風險防範能力,推動數(shù)字經濟健康發展。

數(shù)字經濟國際合作(zuò)行(xíng)穩緻遠。習近平總書(shū)記在第二屆世界互聯網大(dà)會(huì)上(shàng)提出“構建網絡空(kōng)間(jiān)命運共同體(tǐ)”理(lǐ)念,深入闡釋全球互聯網發展治理(lǐ)的“四項原則”“五點主張”,得(de)到國際社會(huì)積極響應和(hé)廣泛認同。


四項挑戰

放眼全球,數(shù)字經濟成為(wèi)重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競争格局的關鍵力量。世界主要國家(jiā)都在加緊布局數(shù)字經濟發展,制(zhì)定戰略規劃、加大(dà)研發投入,力圖打造未來(lái)競争新優勢。

立足國內(nèi),必須把數(shù)字技(jì)術(shù)的命脈牢牢掌握在自己手中,在科技(jì)自立自強上(shàng)取得(de)更大(dà)進展,才能不斷提高(gāo)我國發展的競争力和(hé)持續性,在日趨激烈的國際競争中把握主動、赢得(de)未來(lái)。

然而,我國數(shù)字經濟還(hái)存在大(dà)而不強、快而不優等問題,突出表現在四個(gè)方面

一是關鍵領域創新能力不足。在操作(zuò)系統、工業軟件、高(gāo)端芯片、基礎材料等領域,技(jì)術(shù)研發和(hé)工藝制(zhì)造水(shuǐ)平落後于國際先進水(shuǐ)平。

二是傳統産業數(shù)字化發展相對較慢。農業、工業等傳統産業數(shù)字化還(hái)需深化,部分企業數(shù)字化轉型存在“不願”“不敢”“不會(huì)”的困境,中小(xiǎo)企業數(shù)字化轉型相對滞後。

三是數(shù)字鴻溝亟待彌合。不同行(xíng)業、不同區(qū)域、不同群體(tǐ)的數(shù)字化基礎不同,發展差異明(míng)顯,甚至有(yǒu)進一步擴大(dà)的趨勢。

四是數(shù)字經濟治理(lǐ)體(tǐ)系還(hái)需完善。适應數(shù)字經濟發展的規則制(zhì)度體(tǐ)系有(yǒu)待健全,數(shù)據要素基礎制(zhì)度體(tǐ)系尚在建設,既能激發活力又能保障安全的平台經濟治理(lǐ)體(tǐ)系需要完善,與相關法律法規配套的各類實施細則亟待出台,數(shù)字經濟國際治理(lǐ)參與度需進一步提升。跨部門(mén)協同、多(duō)方參與的治理(lǐ)機制(zhì)還(hái)需完善,治理(lǐ)能力仍需持續提高(gāo)。


八大(dà)發展方向

對于數(shù)字經濟的未來(lái)發展,報告中主要指明(míng)了八個(gè)方向:

(1)集中力量推進關鍵核心技(jì)術(shù)攻關,牢牢掌握數(shù)字經濟發展自主權。

加大(dà)集成電(diàn)路、新型顯示、關鍵軟件、人(rén)工智能、大(dà)數(shù)據、雲計(jì)算(suàn)等重點領域核心技(jì)術(shù)創新力度。着力提升基礎軟硬件、核心電(diàn)子元器(qì)件、關鍵基礎材料和(hé)智能制(zhì)造裝備的供給水(shuǐ)平,加快鍛造長闆、補齊短(duǎn)闆。

(2)适度超前部署數(shù)字基礎設施建設,築牢數(shù)字經濟發展根基。

完善信息通(tōng)信網絡建設,深入實施新型基礎設施建設專項,持續推動5G網絡規模化部署和(hé)融合應用,積極培育垂直行(xíng)業應用場(chǎng)景,建設面向重點區(qū)域和(hé)重點行(xíng)業的人(rén)工智能基礎設施,優化IPv6性能和(hé)服務能力。

(3)大(dà)力推動數(shù)字産業創新發展,打造具有(yǒu)國際競争力的産業體(tǐ)系。

聚焦人(rén)工智能、先進計(jì)算(suàn)等重點領域,培育一批掌握關鍵核心技(jì)術(shù)、具有(yǒu)國際競争力的生(shēng)态主導型企業。加強面向多(duō)元化應用場(chǎng)景的技(jì)術(shù)融合和(hé)産品創新,打好關鍵核心技(jì)術(shù)攻堅戰,提升産業鏈關鍵環節競争力,保障産業鏈供應鏈穩定。

(4)加快深化産業數(shù)字化轉型,釋放數(shù)字對經濟發展的放大(dà)、疊加、倍增作(zuò)用。

加快裝備數(shù)字化發展,組織專項工程,打造标杆企業,發揮數(shù)字協同平台等公共服務平台以及龍頭骨幹企業的賦能作(zuò)用,帶動中小(xiǎo)企業數(shù)字化改造,提升“上(shàng)雲用數(shù)賦智”水(shuǐ)平。

(5)持續提升數(shù)字公共服務水(shuǐ)平,不斷滿足人(rén)民美好生(shēng)活需要。

推動政務信息化共建共用,持續提高(gāo)“互聯網+政務服務”效能,強化政務數(shù)據共享和(hé)業務協同,提升政務服務标準化、規範化、便利化水(shuǐ)平。

(6)不斷完善數(shù)字經濟治理(lǐ)體(tǐ)系,推動數(shù)字經濟規範健康持續發展。

加快出台數(shù)據要素基礎制(zhì)度及配套政策,推進公共數(shù)據、企業數(shù)據、個(gè)人(rén)數(shù)據分類分級确權授權使用,構建數(shù)據産權、流通(tōng)交易、收益分配、安全治理(lǐ)制(zhì)度規則,統籌推進全國數(shù)據要素市場(chǎng)體(tǐ)系。

(7)全面加強網絡安全和(hé)數(shù)據安全保護,築牢數(shù)字安全屏障。

貫徹國家(jiā)網絡安全、數(shù)據安全等法律法規,落實網絡安全等級保護、關鍵信息基礎設施安全保護等制(zhì)度要求,強化網絡、數(shù)據等安全保障體(tǐ)系建設,健全網絡應急事件預警通(tōng)報和(hé)應急處置機制(zhì),強化網絡安全技(jì)術(shù)措施同步規劃、同步建設、同步使用要求,推動網絡安全産業高(gāo)質量發展,增強網絡安全防護能力。建立健全數(shù)據安全治理(lǐ)體(tǐ)系,完善數(shù)據分類分級保護制(zhì)度,規範數(shù)據全生(shēng)命周期管理(lǐ),加強數(shù)據跨境流動安全管理(lǐ),推動數(shù)據安全産業發展,加強個(gè)人(rén)信息保護,提升數(shù)據安全保障水(shuǐ)平,提升防詐反詐技(jì)防水(shuǐ)平,完善長效治理(lǐ)機制(zhì)。強化數(shù)字經濟安全風險綜合研判,防範各類風險疊加可(kě)能引發的經濟風險、技(jì)術(shù)風險和(hé)社會(huì)穩定問題。

(8)積極參與數(shù)字經濟國際合作(zuò),推動構建網絡空(kōng)間(jiān)命運共同體(tǐ)。

推進全球發展倡議,落實全球發展高(gāo)層對話(huà)會(huì)數(shù)字經濟領域成果,在聯合國貿發會(huì)議、金磚國家(jiā)、上(shàng)合組織、東盟等多(duō)邊和(hé)區(qū)域框架下開(kāi)展數(shù)字經濟交流合作(zuò)。


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